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《長武縣2018年農村危房改造實施方案》
發布時間:2018-11-30 11:46 來源:長武縣人民政府 作者:住建局 瀏覽:
索 引 號 7379839377-2018-000011 發布機構 住建局 發布日期 2018-11-30

長武縣人民政府辦公室

關于印發《長武縣2018年農村危房改造實施方案》的通知

各鎮人民政府、昭仁街道辦事處,縣政府各有關工作部門:

《長武縣2018年農村危房改造實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

長武縣人民政府辦公室

2018年3月2日

長武縣2018年農村危房改造實施方案

為了全面貫徹黨的十九大精神和中、省、市脫貧攻堅決策部署,扎實做好全縣2018年建檔立卡貧困戶等重點對象農村危房改造工作,如期完成危改任務,特制定方案如下。

一、指導思想

堅持“安全為本、減輕負擔、扎實推進、明確責任”的原則,重點解決全縣建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等四類重點對象農村危房改造工作,實現貧困群眾住房安全有保障。

二、目標任務

1.完成2017年第二批改造任務資金兌付工作;

2.完成2018年危房改造任務;

3.完成農戶住房安全排查工作;

4.完成D級危房改造戶危房拆除工作。

三、工作安排

(一)宣傳動員階段(3月1日—3月15日):由各鎮(街道)、村做好2018年危改戶動員準備工作,籌備建筑材料、尋找建筑工匠并簽訂改造協議,開始建立農戶紙質檔案、照片信息等資料。

(二)全面實施階段(3月16日—5月31日):嚴格按照“五個基本”(基本質量標準、基本結構設計、基本建筑工匠管理、基本質量檢查、基本管理能力)要求,做到“三個到位”(選址安全監管到位、日常巡查監管到位、竣工驗收監管到位)。危房改造竣工后,由縣住建局會同有關部門對翻建新建、修繕加固的住房進行全面檢查驗收,驗收合格的,準予交付使用。縣住建局將驗收合格、達到補助資金撥付條件的農戶名單提供縣財政局,由縣財政局支付給危改戶補助資金。啟動并做好農戶住房安全排查,各鎮(街道)要高度重視,逐戶排查,按照相關政策要求認真入戶核對,并對照“房屋鑒定標準”分級如實填寫。

(三)入住階段(6月1日—6月30日):動員危改戶及時完善水、電等基礎設施,達標入住。

四、工作重點

(一)優化工作規程。一是優化簡化“戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”流程,按照“精簡、規范、高效”的原則,對相關程序進行優化,加強上門服務,方便群眾辦理。二是由縣住建局對危房改造戶房屋出具住房安全認定意見。三是縣住建局會同財政局,及時撥付資金并有效地推進農村危房改造資金管理工作。

(二)堅持分類施策。一是堅持“能加固絕不重建”,全面推廣大荔危房加固改造經驗,C級危房全部實行加固改造,鼓勵具備條件的D級危房除險加固。二是引導各鎮(街道)通過統建幸福院、修繕加固現有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱的深度貧困戶住房安全問題。三是對于新建房屋,嚴格控制建房面積,加大政策宣傳和監督檢查,杜絕超面積建設現象。

(三)強化質量管理。充分發揮農村危房改造專家作用,加大對基層管理人員和農村工匠培訓力度,縣住建局要做好質量安全監管和技術指導工作。建檔立卡貧困戶退出時,改造房屋滿足基本質量要求:即選址安全、地基堅實,基礎牢靠、結構穩定、強度滿足要求,抗震構造措施齊全、符合規定,圍護結構和非結構構件與主體結構連接牢固,建筑材料質量合格。縣住建局負責認定住房安全性,出具房屋安全性評定結果,并對改造任務完成情況在鎮、村兩級公示。

(四)加強精細化管理。對2018年農村危房改造農戶檔案信息實行動態管理,做到“申請一戶、建檔一戶、批準一戶、開工一戶、驗收一戶”。縣住建局要規范農戶檔案管理,紙質檔案應全面、真實、完整、準確,同步錄入全國農村危房改造信息系統。縣住建局建立年度脫貧對象進度臺賬,包括開工、竣工、驗收、入住等情況,每月統計上報工作進度,實時管理,對賬銷號。

(五)按規撥付補助資金。認真貫徹落實《住房城鄉建設部財政部國務院扶貧辦關于加強和完善建檔立卡貧困戶等重點對象農村危房改造若干問題的通知》(建村〔2017〕192號)精神和《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》(財社〔2016〕216號)有關規定,縣住建局將驗收合格達到補助資金撥付條件的農戶名單提供給縣財政局,縣財政局要在竣工驗收后30日內將補助資金足額撥付到戶,不得以任何形式擠占、挪用和滯留。

(六)改善農村人居環境。各鎮(街道)要在實施農村危房改造的基礎上,以衛生廁所、人畜分離為底線,以農村生活垃圾污水處理、村容村貌整治為重點,統籌推進農村人居環境整治,改善農村生活環境,為鄉村振興戰略實施奠定基礎。

(七)推進危房拆除工作。各鎮(街道)對2017年已實施戶和今年擬實施戶原有D級危房未拆除的,要上門做思想工作,從保障危改戶生命財產安全角度出發,趕今年5月底前徹底拆除該戶危房。

五、推進措施

(一)實行分級包抓,夯實各級責任。各鎮(街道)要設立農村危房改造領導小組辦公室,由主要領導任辦公室主任,分管農村危房改造、扶農工作的領導任副主任,村鎮、國土資源、扶農干事為成員,負責本轄區的農村危房改造工作。縣住建局成立農村危房改造工作包抓小組,和鎮村共同負責包抓落實危房改造工作。包抓小組具體人員如下:

第一組:棗園鎮 丁家鎮

組長:趙金玉(縣住建局副局長)

成員:郭江寧 魏海靜

第二組:彭公鎮 相公鎮

組長:高寶軍(縣住建局副局長)

成員:黃曉斌 李偉

第三組:洪家鎮

組長:李準(縣住建局紀委書記)

成員:魏花 巨博

第四組:昭仁街道辦

組長:張曉峰(縣住建局工會主席)

成員:賈天仁 常亮

第五組:巨家鎮

組長:張英民(縣住建局副總工程師)

成員:賈龍 曹陽

第六組:亭口鎮

組長:張英民(縣住建局副總工程師)

成員:田瑞龍 王劍

各包抓小組要配合鎮(街道)、村,對各自包抓的任務一抓到底、一管到底,全程跟蹤2018年的農村危房改造工作,全程參與入戶摸底、資料審核、國家信息系統錄入以及驗收、公示及資金發放等各個環節。各小組成員要切實負起責任,密切配合縣、鎮(街道)、村三級,形成工作合力,確保2018年危房改造任務于6月底前全面完成。

(二)加大資金投入,確保政策落實。按時落實并撥付農村危房改造補助資金。補助資金標準暫時參照2017年標準,C級戶均1.5萬元,D級戶均2.6392萬元。

(三)加大宣傳力度,提高“兩率一度”。各鎮(街道)、縣住建局及相關部門要加大宣傳力度,及時總結推廣農村危房改造典型經驗做法。通過老百姓喜聞樂見的方式,使農村危房改造政策進村入戶、家喻戶曉。虛心接受群眾的對危房改造工作的意見和建議,進一步提高群眾對農村危房改造政策的知曉率、支持率和滿意度,在全縣營造關心、支持農村危房改造工作的濃厚氛圍。

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